नए नियमों से अस्पतालों में छोटी प्रक्रियात्मक त्रुटियों पर प्रशासनिक दंड की व्यवस्था
नई दिल्ली: स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अधिसूचित 2010 के क्लिनिकल एस्टाब्लिशमेंट्स (पंजीकरण और विनियमन) अधिनियम में संशोधनों के तहत, अब अस्पतालों और क्लिनिकों द्वारा की गई छोटी प्रक्रियात्मक त्रुटियों पर आपराधिक जुर्माने के बजाए प्रशासनिक दंड लगाए जाएंगे। केंद्र जन विश्वास सुधारों को आगे बढ़ाते हुए विश्वास-आधारित विनियमन को बढ़ावा दे रहा है।
ये संशोधन 22 जून को अधिसूचित किए गए हैं और जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) अधिनियम, 2026 की आपूर्ति करते हैं। इनका उद्देश्य अनुपालन बोझ को कम करना, व्यावसायिक सुगमता में सुधार करना और अनुपातिक नियामक प्रवर्तन सुनिश्चित करना है, जबकि रोगी सुरक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की गुणवत्ता को बनाए रखा जाए।
ये परिवर्तन सामान्य और कम जोखिम वाली प्रक्रियाओं और छोटी प्रशासनिक त्रुटियों पर लागू होते हैं, जैसे कि छोटी चोटों के लिए सर्जरी, घाव की सफाई और टांके, मस्सा हटाना, छोटे फोड़े का निकास, और पलक, कान और नाक की छोटी पुनर्स्थापना प्रक्रियाएं, बशर्ते कि ये रोगियों के लिए तत्काल जोखिम पैदा न करें।
संशोधित ढांचे के तहत, अधिनियम की धारा 40, 43 और 46 में “जुर्माना” शब्द को “दंड” से बदल दिया गया है, जिससे प्रवर्तन आपराधिक कार्रवाई से प्रशासनिक न्यायाधिकरण में स्थानांतरित हो गया है। धारा 44 में भी संशोधन किया गया है ताकि कंपनियों द्वारा उल्लंघनों के लिए ग्रेडेड दंड की व्यवस्था की जा सके, जिसमें दंड की मात्रा उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के अनुसार होगी।
अधिसूचना ने धारा 41 के तहत न्यायाधिकरण प्राधिकरण तंत्र को मजबूत किया है, इसके दायरे को धारा 40, 43 और 44 के अंतर्गत कार्यवाहियों को कवर करने के लिए विस्तृत किया गया है।
इसमें दंड लगाने से पहले सुनवाई का अवसर प्रदान करने वाला एक संरचित न्यायिक प्रक्रिया भी पेश की गई है। इसमें दंड की वसूली और प्रभावित पक्षों के लिए अपील तंत्र का प्रावधान है।
मंत्रालय ने कहा कि इन परिवर्तनों से स्वैच्छिक अनुपालन को प्रोत्साहित करने, अनावश्यक मुकदमेबाजी को कम करने और छोटी प्रक्रियात्मक गैर-अनुपालन के मामलों में अनुपातिक कार्रवाई सुनिश्चित करने की उम्मीद है, जबकि नैदानिक संस्थानों पर नियामक देखरेख बनाए रखी जा सके।
ये संशोधन व्यापक जन विश्वास सुधार कार्यक्रम का हिस्सा हैं, जो 23 मंत्रालयों और विभागों द्वारा प्रशासित 79 केंद्रीय अधिनियमों में प्रावधानों को दूसरों में लाता है। स्वास्थ्य क्षेत्र में, केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय के तहत पांच अधिनियमों में 35 प्रावधानों में संशोधन किया गया है ताकि छोटी प्रक्रियात्मक गैर-अनुपालन को गैर-आपराधिक बनाया जा सके और नागरिक-केंद्रित विनियामक प्रथाओं को मजबूत किया जा सके।
